从海外民运的挫败到制度内生：为什么华人世界必须先学会“按规矩办事”
作者：阿文
失败的镜鉴：三十年海外民运的启示
过去三十年，海外中国民主运动屡屡受挫：组织分裂、互相猜忌、个人崇拜、资源浪费，乃至在关键时刻陷入“开不成会、定不下事、说不清账”的尴尬。这些失败并非单纯外部打压所致，更深层的症结在于缺乏共同认可的行为规则与决策程序——也就是说，没有把“怎么做决定”这件事当成建设民主的首要工程。
“议事规则”不是技术，而是民主的地基
在西方社会，诸如《罗伯特议事规则》的程序范式早已融入公共生活。它们不仅让会议更有序，更重要的是让人与人之间形成可预期的信任机制：
• 说话有次序，意见能落档；
• 动议有路径，少数能翻盘；
• 表决有记录，责任可追溯。
正是这些细节，把“多数裁决、少数服从”变成可操作的现实，而非停留在口号。
海外民运的失败恰好证明：没有程序，就没有信任；没有信任，就没有合作；没有合作，政治理想只能停在朋友圈转发。
华人社会的三重短板
无规矩观念——把关系、情感、权威置于程序之上。
无规矩工具——即便想照章办事，也拿不出一套被普遍接受的章程。
无规矩动机——不相信透明程序能带来效率与公平，反而担心“被程序束手束脚”。
重写路线图：先“建制”，后“运动”
推广《罗伯特议事规则》或其它成熟的章程，意义在于把失败教训转化为制度红利。以下为重写路线：
目标：解决现实问题
- 过去“讨论永远继续，决策永远推迟”。
- 通过动议—表决—执行的闭环迫使组织给出时间表与责任人。
目标：扩大规则认知
- 失败团队常因“各讲各理”而四散。
- 通过培训与实践，让成员经历一次“程序跑通”的正反馈。
目标：内化民主思维
- 领袖化、兄弟伙文化导致派系林立。
- 把权力分散到议程、动议、委员会，让个人魅力让位于制度魅力。
结论：扬弃民运，先做制度人
海外民运屡败屡起，却始终未能形成“可复制、可扩张、可交班”的组织形态。归根结底，是没有先把“怎么开会”这件小事办好。
要想让下一阶段的民主努力不再重蹈覆辙，华人社会必须先完成一次从关系互惠到规则互信的底层升级：
先按规矩办事，再谈改变天下。
唯有如此，才能真正跨过“民运”时代的原地踏步，迈向制度自生长的现代公民社会。
